Региональные рынки труда в России в новых условиях: проблемы и возможности выхода из «колеи развития»

Научная статья
  • Андрей Александрович Яник Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия yanik-andrey@idrras.ru ORCID ID https://orcid.org/0000-0002-1599-6280
    Elibrary Author_id 638088
    ResearchID C-1854-2016
  • Светлана Михайловна Попова Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия popova-svetlana@idrras.ru ORCID ID https://orcid.org/0000-0002-1348-4492
    Elibrary Author_id 234638
    ResearchID N-6922-2013
  • Светлана Федоровна Карпова Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия karpova2@yandex.ru ORCID ID https://orcid.org/0009-0004-6771-4793
    Elibrary Author_id 1171918
Для цитирования
Яник А. А., Попова С. М., Карпова С. Ф. Региональные рынки труда в России в новых условиях: проблемы и возможности выхода из «колеи развития» // ДЕМИС. Демографические исследования. 2023. Том 3. № 4. С. 165-182. DOI: https://doi.org/10.19181/demis.2023.3.4.10 EDN: AGFHAU

Аннотация

Предметом исследования являются региональные рынки труда в Российской Федерации. Тема – анализ перспектив выхода региональных рынков труда из «колеи развития». Особое внимание уделяется адресной миграционной политике как одному из инструментов повышения сбалансированности и адаптивности региональных рынков труда. Цель работы – поиск доказательств исключительно важной роли эффективной миграционной политики в решении задач социально-экономического развития регионов в условиях демографического кризиса и дефицита трудовых ресурсов. Источниками служат данные официальной статистики, нормативные правовые акты федеральных и региональных органов власти, материалы СМИ. Используются теоретические подходы институционализма, в частности, концепции зависимости от предшествующего развития, различные общенаучные и сравнительные методы исследования. Показано, что сильные шоки 2020–2022 гг. (ограничения пандемии COVID-19, внешние экономические санкции, ускоренная цифровая трансформация экономики и общества) не смогли «вытолкнуть» региональные рынки труда из «колеи развития» (исторически сложившееся устойчивое состояние дисбаланса, негибкости, низкой отзывчивости на меры регулятивного воздействия) ни в позитивном, ни в негативном направлении. Однако подобное состояние мешает переходу региональных экономик к инновационному развитию и их адаптации к внешним вызовам. Адресная миграционная политика могла бы повысить адаптивность региональных рынков в условиях демографического кризиса и дефицита трудовых ресурсов, но ее противоречивый характер и несовершенство правового регулирования снижают эффективность этого инструмента. Выявленные противоречия требуют совершенствования механизмов регулирования трудовой миграции, повышения согласованности действий федерального и регионального уровня власти, усиления адресности государственной миграционной политики, разработки специальных мер, направленных на повышение квалификации иностранных работников. Результаты исследования могут быть использованы для корректировки регулирующих мер в области управления трудовой миграцией.
Ключевые слова:
миграционная политика, региональный рынок труда, трудовая миграция, регулирование миграции, трудовые ресурсы

Биографии авторов

Андрей Александрович Яник, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия
кандидат технических наук, ведущий научный сотрудник
Светлана Михайловна Попова, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия
кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник
Светлана Федоровна Карпова, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия
младший научный сотрудник

Литература

1. Ощепков, А. Ю. Региональные рынки труда: 15 лет различий [Электронный ресурс] : препринт WP3/2015/10 / А. Ю. Ощепков, Р. И. Капелюшников ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». Электрон. текст. дан. (2 Мб). Москва : Изд. дом Высшей школы экономики, 2015. Серия WP3 «Проблемы рынка труда». 73 с.

2. Мобильность и стабильность на российском рынке труда / под ред. В. Е. Гимпельсона, Р. И. Капелюшникова. Москва : Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. 529 с. ISBN 978-5-7598-1532-7. EDN YQXQES.

3. Абузярова, Н. А. Экономико-правовое регулирование российского рынка труда // Журнал российского права. 2018. №. 1. С. 128–137. DOI 10.12737/art_2018_1_11. EDN YKWFAV.

4. Рязанцев, С. В. Трудовая миграция в Россию: мифы и контраргументы // Вестник РУДН. Серия: Экономика. 2018. № 4. С. 718–729. DOI 10.22363/2313-2329-2018-26-4-718-729. EDN ZAQDFR.

5. Попова, С. М. Особенности функционирования и правового регулирования рынка труда Республики Тыва в условиях пандемии COVID-19 и цифровой трансформации / С. М. Попова, А. А. Яник, А. В. Кашепов // Новые исследования Тувы. 2023. № 2. С. 17–33. DOI 10.25178/nit.2023.2.2. EDN XIQZVG.

6. Яник, А. А. Механизмы корректировки государственной миграционной политики с учетом потребностей региональных рынков труда: институционально-правовые аспекты / А. А. Яник, С. М. Попова, С. Ф. Карпова, А. Ю. Нестеров // NB: Административное право и практика администрирования. 2022. № 3. С. 30–57. DOI 10.7256/2306-9945.2022.3.38474. EDN GDCZCQ.

7. Яник, А. А. История современной России: истоки и уроки последней российской модернизации (1985–1999). Москва : Издательство Московского университета, 2012. 760 с. ISBN 978-5-91985-014-4. EDN UCXXLP.

8. Ефимова, Е. А. Из истории развития региональных рынков труда в России // Всероссийский экономический журнал ЭКО. 2011. № 8 (446). С. 152–166. EDN: OJMUXV.

9. Плотицына, Л. А. Региональные рынки труда в современной России: теория и практика. Москва : Фин. Акад. при Правительстве Российской Федерации, 2004. 323 с. ISBN 5-7609-0254-7. EDN QQGLJB.

10. Топилин, А. В. Демографическая ситуация и особенности формирования трудовых ресурсов в России / А. В. Топилин, О. Д. Воробьева // Вестник Российской академии наук. 2021. Т. 91, № 9. С. 856–864. DOI 10.31857/S0869587321090097. EDN JXOCNN.

11. Vorobyev, N. V. Socio-Economic and Demographic Transformations of Post-soviet Siberia / N. V. Vorobyev, V. S. Batomunkuev, O. V. Valeeva et al. // Humans in the Siberian Landscapes: Ethnocultural Dynamics and Interaction with Nature and Space / Ed. by V. N. Bocharnikov, A. N. Steblyanskaya. Springer Cham, 2022. Pp. 283–306. ISBN 978-3-030-90061-8. DOI 10.1007/978-3-030-90061-8_13.

12. Кашепов, А. В. Рынок труда: проблемы и решения. Монография / А. В. Кашепов, С. С. Сулакшин, А. С. Малчинов. Москва : Научный эксперт. 2008. 232 с. ISBN 978-5-91290-023-5. EDN SUQNYN.

13. Гимпельсон, В. Е. Российская модель рынка труда: испытание кризисом / В. Е. Гимпельсон, Р. И. Капелюшников // Журнал  Новой Экономической Ассоциации. 2015. № 2  (26). С.  249–254. EDN UBFBIJ.

14. Вишневская, Н. Т. Государственная политика на рынке труда: реформирование институтов в странах ОЭСР // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 1. С. 35–60. EDN ZAVTUL.

15. Земцов, С. П. Риски цифровизации и адаптация региональных рынков труда в России / С. П. Земцов, В. А. Баринова, Р. И. Семенова // Форсайт. 2019. Т. 13, № 2. С. 84–96. DOI 10.17323/2500-2597.2019.2.84.96. EDN PUTYMS.

16. Забелина, О. В. Региональная трансформация напряженности на рынке труда: новые векторы / О. В. Забелина, Ф. И. Мирзабалаева, Л. В. Санкова // Лидерство и менеджмент. 2022. Т. 9, № 1. С. 137–160. DOI 10.18334/lim.9.1.114287. EDN FREKBT.

17. Былков, В. Г. Трансформация регионального рынка труда под действием санкций // Известия Байкальского государственного университета. 2022. Т. 32, № 4. С. 732–740. DOI 10.17150/2500-2759.2022.32(4).732-740. EDN KOJGFD.

18. Моисеев, В. В. Трансформация рынка труда в условиях санкций / В. В. Моисеев, Ю. С. Колесникова, М. А. Игнатов, С. А. Боженов // Человеческий капитал. 2022. № 9 (165). С. 97–101. DOI 10.25629/HC.2022.09.13. EDN CNGWOZ.

19. Ходжсон, Д. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории. Москва : Дело, 2003. 464 с. ISBN 5-7749-0307-9. EDN QQBPCT.

20. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. Москва : Фонд экономической книги «Начала». 1997. 180 с. ISBN 5-88581-006-0. EDN YQDVYE.

21. David, P. A. Clio and the Economics of QWERTY // American Economic Review. 1985. Vol. 75, No. 2. P. 332–337.

22. Аузан, А. А. Развитие и «колея» зависимости // Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т. 61, № 10. С. 96–105. DOI 10.20542/0131-2227-2017-61-10-96-105. EDN ZNIHAB.

23. Аузан, А. А. «Эффект колеи». Проблема зависимости от траектории предшествующего развития – эволюция гипотез // Вестник Московского университета. Сер. 6. Экономика. 2015. № 1. С. 3–17. EDN TJOVMJ.

24. Хакен, Г. Информация и самоорганизация. Макроскопический подход к сложным системам / Г. Хакен ; пер. с англ. Ю. А. Данилова и А. В. Беркова. Изд. 2-е, доп. Серия «Синергетика: от прошлого к будущему». Москва : КомКнига, 2005. 245 с. ISBN 5-484-00189-7. EDN QJPFSB.

25. Стаурский, Е. С. Диспропорции российского рынка труда / Е. С. Стаурский, И. А. Черногор // Вестник Университета «Кластер». Электронный научный журнал. 2022. № 3 (3). С. 83–93. EDN EQKZXW.

26. Коровкин, А. Г. Оценка напряженности на рынке труда: региональный и отраслевой аспекты / А. Г. Коровкин, И. Н. Долгова, И. Б. Королев, А. Л. Синица // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2020. № 18. С. 449–465. DOI: 10.47711/2076-318-2020-449-465. EDN TQCTTA.

27. Демидова, О. А. Модели экономического роста с неоднородными пространственными эффектами (на примере российских регионов) / О. А. Демидова, Д. С. Иванов // Экономический журнал ВШЭ. 2016. Т. 20, № 1. С. 52–75. EDN TLJTET.

28. Гимпельсон, В. Е. Нужен ли российской экономике человеческий капитал? Десять сомнений // Вопросы экономики. 2016. № 10. С. 129–143. DOI 10.32609/0042-8736-2016-10-129-143. EDN WQSXEV.

29. Сигова, С. В. Прогнозирование модифицированного коэффициента напряженности на российском рынке труда для определения потребности в иностранных работниках / С .В. Сигова, Е. А. Питухин, Н. В. Парикова // Фундаментальные исследования. 2012. № 11–1. С. 237–242. EDN PKWKKR.

30. Вашаломидзе, Е. В. Производительность труда, уровень и качество жизни населения России: динамика изменения и современные тенденции взаимовлияния / Е. В. Вашаломидзе, М. Н. Дудин // Социально-трудовые исследования. 2022. № 4 (49) С. 49–60. DOI 10.34022/2658-3712-2022-49-4-49-60. EDN QQCVDD.

31. Смирных, Л. И. Дифференциация трудовых доходов между внешними иммигрантами и местными работниками на российском рынке труда / Л. И. Смирных, Е. Ю. Полякова // Уровень жизни населения регионов России. 2015. № 3 (197). С. 65–74. EDN SVCUKG.

32. Авдеева, Д .А. Производительность труда и российский человеческий капитал: парадоксы взаимосвязи? Доклад НИУ ВШЭ / Д. А. Авдеева, Н. В. Акиндинова, И. Б. Воскобойников, В. Е. Гимпельсон, М. Б. Денисенко, Ю. В. Симачев, П. В. Травкин, А.А. Федюнина. Москва : Изд. дом Высшей школы экономики. 2021. 61 с. ISBN 978-5-7598-2509-8.
Статья

Поступила: 15.10.2023

Опубликована: 18.12.2023

Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

APA
Яник, А. А., Попова, С. М., & Карпова, С. Ф. (2023). Региональные рынки труда в России в новых условиях: проблемы и возможности выхода из «колеи развития». ДЕМИС. Демографические исследования, 3(4), 165-182. https://doi.org/10.19181/demis.2023.3.4.10
Раздел
Демография рынка труда