Региональный материнский капитал в России: анализ различий в условиях предоставления, размере, целевом направлении

В субъектах Российской Федерации осуществляется активная реализация региональных мер демографической и семейной политики, важное значение среди которых имеет региональный материнский капитал. Цель настоящего исследования состояла в выявлении особенностей предоставления этой меры поддержки в субъектах РФ. В рамках статьи была рассмотрена краткая история проведения программы в контексте государственной демографической политики. Была произведена актуализация данных, касающихся условий предоставления данной меры поддержки и размеров выплат, на момент начала 2024 г. В качестве метода исследования был использован анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих реализацию программы предоставления выплаты в субъектах Российской Федерации, который показал, что правила предоставления такой меры поддержки вариативны по очередности рождения ребенка, на которого начисляется выплата, включению в правила ограничения по уровню дохода семьи, возможным целевым направлениям траты средств, требуемым срокам проживания на территории субъекта РФ и размере выплаты. На основании анализа нормативно-правовых актов было установлено, что законодательная база, в соответствии с которой предоставляется данная мера поддержки, продолжает модифицироваться: исключаются дополнительные условия, ограничивающие число получателей (условие нуждаемости, период регистрации в субъекте и однократность возникновения права на выплату). Результаты настоящего анализа могут быть применены при исследовании эффективности регионального материнского капитала как инструмента пронаталистской политики.